三明联盟将创最低药价,“联合谈判采购”今日开始

医药 来源:赛柏蓝 医谷 0评论

近日,“三明医疗保障”公布了三明市第三次药品(三明联盟)联合限价采购方案的文件。据文件显示,此次采购三明将联合宁波、乌海、玉溪、珠海和河北省唐山市、邯郸市、沧州市、衡水市、邢台市、张家口市6个试点城市及28个示范创建县,以及太原市、鄂尔多斯市等联盟城市共同采购,共计13个市、28个县。

本次(第三次)药品采购与前两次一样,在“单一货源、联合采购、统一结算、严格监管”的办法下,参考福建省内各片区及联盟内部的采购价格为限价。但是,值得注意的是本次三明采购质量层次比起以往简单划分为进口、国产药有所变化,原研、通过FDA认证的仿制药列入第一层次,其他药品为第二层次。三明采购继承以往的高集中度的剂型合并,中成药按“日均治疗费用”比价,西药按最小制剂单位价格比价,其他剂型规格按差比价规则核算。

同时,三明联盟明确规定实施两票制,且要求票货同行,配送商也需具备向联盟所有城市同价供货的能力。这意味着除三明以外的12市+28县所有成员,在该市卫生主管部门出台两票制文件之前,就已经通过联盟推出了两票制的规定。

三明联盟限价采购的宗旨,是要以联盟的形式,扩大市场容量,以量换价、量价挂钩,优势互补、互惠互利,严格控制三明联盟药品耗材费用的不合理增长,让药品回归治病功能,“腾空间、调结构、保衔接”,实现腾笼换鸟,切实减轻联盟城市人民群众的看病负担,有力推进新一轮药品耗材联合限价采购的高效开展,不断把医改工作引向深入。

附三明市第三次药品(三明联盟)联合限价采购方案

根据《国务院办公厅关于完善公立医院药品集中采购的工作指导意见》(国办发【2015】7号)、《福建省人民政府办公厅关于完善公立医疗机构药品集中采购工作的若干意见》(闽政办【2015】124号)及市委市政府《关于进一步深化医药卫生体制改革工作的意见》(明委发【2015】3号)等文件精神,结合《三明联盟药品耗材采购协议》,制定三明市公立医疗机构第三次药品(三明联盟)联合限价谈判采购实施方案。

一、采购主体

三明市自愿参与联合限价谈判采购的公立医疗机构组成药品联合限价谈判采购主体,并联合宁波市、珠海市、乌海市、玉溪市和河北省唐山市、邯郸市、沧州市、衡水市、邢台市、张家口市6个试点城市及28个示范创建县,以及太原市、鄂尔多斯市等联盟城市(以下简称“三明联盟”)共同参与。

二、工作目标

坚持“为用而采、按需而设、去除灰色、价格真实”的基本原则;采取“单一货源、联合采购、统一结算、严格监管”的办法;参考省内各片区、联盟城市的药品采购价格作为限价;在保证药品质量前提下低价入选。

三、工作机构

由三明市药品采购办公室、三明市医疗保障基金管理中心和三明联盟的相关人员组成采购工作小组,共同负责本方案的实施。

四、采购平台

第三次联合限价谈判采购工作的开展依托“三明联盟”药械限价联合采购管理服务平台,联合采购工作的所有公告和信息通过该平台公布,平台网址:http://sanming.udplat.com/。

五、目录制定

在《三明市药品联合限价采购目录(2015年)》的基础上,结合本地各医疗机构实际临床需求,制定《三明市公立医疗机构第三次联合限价谈判采购药品目录》。

六、采购周期

原则上,采购周期为二年。国内药品生产企业(包括分装)和进口药品国内总代理商需确保至少一个周期的正常供货,中途不得放弃。

七、采购步骤

(一)申报

1、申报方式:联合限价采购只接受国内药品生产企业(包括分装)和进口药品国内总代理商的申报,在规定的时间内,企业需通过联合采购平台进行企业资质申报和药品报价。

2、报价规则:企业报价是包含配送费在内的到货价。企业报价需严格遵循低价原则,上报的价格原则上不得高于限价(除常用低价药外)。

3、申报时间:以网上正式通知时间为准,申报时间截止后,企业不得修改报价。

(二)评审

药品目录进行两个层次的分组,原研或通过FDA认证的仿制品种为第一层次组;其余的品种归入第二层次组。同组别同一通用名的药品采取价低入选的办法进行评审。

(三)入选

经过两轮竞价,同组别同一通用名的药品(同组别遵循国家发改委差比价规则进行系统自动换算,包装、包材不做差比价计算,包装、包材须符合国家规定的标准)在保证质量的前提下,价低者为拟入选药品。价格相同的品规,同时入选。

(四)公布

入选品规在“健康三明网”和“三明医疗保障网”进行公布,入选品规的价格不予公开。

八、实施时间:2016年10月8日

九、其他事宜

(一)审查企业资质,确保合法合规

(二)延长过渡期,保障平稳过渡

(三)加强监督管理,建立退出机制

(四)货款统一结算,按月支付

十、三明地区药品配送企业

1.福建省惠明医药有限公司

2.三明鹭燕医药有限公司

3.国药控股三明有限公司

4.三明九州通医药有限公司

5.三明市荆汕医药有限责任公司

6.福建智龙药业有限公司

7.三明三多堂药业有限责任公司

8.福建三明同春医药有限公司

9.福建三明医药股份有限公司

10.福建省大众医药有限责任公司

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